Жалоба на бездействие судебного пристава

Исполнительное производство идет месяцами, а взыскания нет? Можно пожаловаться старшему судебному приставу или сразу подать административный иск в суд. Мастер соберет любой из двух документов и посчитает последний день срока.

Поделиться

Что это

Постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства в порядке подчиненности и оспорены в суде (ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве). Жалоба на действия (бездействие) пристава подается старшему судебному приставу, в подчинении которого он находится (ч. 1 ст. 123 Закона об исполнительном производстве). В суде гражданин может оспорить действия (бездействие) должностного лица, если полагает, что нарушены его права (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Требования исполнительного документа должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения производства (ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве); истечение этого срока не прекращает производство (ч. 8 ст. 36), но помогает показать бездействие.

Куда подавать

Жалоба — старшему судебному приставу подразделения, где ведется производство, напрямую или через пристава, чьи действия обжалуются (ч. 1, 4 ст. 123 Закона об исполнительном производстве), на бумаге или через личный кабинет на портале Госуслуг (ч. 1, 1.1 ст. 124). Административный иск — в районный суд (ст. 19 КАС РФ) того района, на территории которого пристав исполняет обязанности (ч. 1, 2 ст. 22 КАС РФ); правило о подаче по месту жительства истца на иски об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей не распространяется (ч. 3 ст. 24 КАС РФ). Если исполнительный документ выдан арбитражным судом — в арбитражный суд (п. 1 ч. 2 ст. 128 Закона об исполнительном производстве).

Срок

Жалоба — в течение десяти дней со дня, когда установлен факт бездействия, а если вас не извещали — со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нем (ст. 122 Закона об исполнительном производстве); дни считаются без нерабочих (ч. 2 ст. 15). Административный иск — в течение десяти дней со дня, когда стало известно о нарушении прав (ч. 3 ст. 219 КАС РФ); в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни (ч. 2 ст. 92 КАС РФ). Пропущенный по уважительной причине срок суд может восстановить (ч. 7 ст. 219 КАС РФ).

Госпошлина

Жалоба старшему судебному приставу — не уплачивается: в ст. 333.19 НК РФ такого платежа нет. Административный иск о признании действий (бездействия) должностного лица незаконными: для физических лиц — 3000 руб. (подп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Что приложить

• Копия постановления о возбуждении исполнительного производства или его номер и дата (по ним старший пристав и суд найдут производство).
• Сведения о ходе производства: ответы пристава, сводка по производству, ваши заявления и ходатайства приставу (ч. 1 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве) и ответы на них, если они есть.
• Для иска: документ об уплате госпошлины (п. 2 ч. 1 ст. 126 КАС РФ); уведомление о вручении копий иска и приложений административным ответчикам и заинтересованному лицу (должнику), если вы направили их сами, а если не направляли — копии по числу этих лиц (ч. 7 ст. 125, п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ); сведения о жалобе в порядке подчиненности и ответ на нее, если жалоба подавалась (п. 6 ч. 1 ст. 126, ч. 3 ст. 220 КАС РФ).
• Лицо, подавшее жалобу, может не прикладывать документы: если они нужны, их запросит старший пристав (ч. 3 ст. 124 Закона об исполнительном производстве).

Типичные ошибки

• Пропустить десять дней: для жалобы и для административного иска сроки короткие (ст. 122 Закона об исполнительном производстве, ч. 3 ст. 219 КАС РФ). Если срок пропущен по уважительной причине, в иске заявите о восстановлении (ч. 7 ст. 219 КАС РФ).
• Ограничиться словами «пристав бездействует»: перечислите, какие конкретные действия и меры закон позволял совершить, а они не совершены — запросы о счетах и имуществе, арест, ограничение выезда, обращение взыскания на заработную плату (п. 2, 7, 15 ч. 1 ст. 64, п. 1, 2 ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве).
• Подать жалобу и иск по одному вопросу одновременно и ждать обоих ответов: принятие судом административного иска приостанавливает рассмотрение жалобы (ч. 2 ст. 126 Закона об исполнительном производстве).
• Не указать, как восстановить права: суд, признав бездействие незаконным, указывает на обязанность устранить нарушение (п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ) — сформулируйте, что именно нужно сделать.

Что будет дальше

• Жалоба: рассматривается в течение десяти дней (ч. 1 ст. 126 Закона об исполнительном производстве); если она обоснованна, старший пристав признает бездействие неправомерным и определяет меры для устранения нарушений (п. 4 ч. 3 ст. 127); копия постановления — не позднее трех дней (ч. 6 ст. 127).
• Административный иск суд рассматривает в течение одного месяца со дня поступления, если КАС РФ не установлено иное (ч. 1 ст. 226 КАС РФ). Законность бездействия доказывает пристав, а нарушение своих прав и соблюдение срока — административный истец (ч. 11 ст. 226 КАС РФ). К делу вторым административным ответчиком привлекается орган, в котором служит пристав (ч. 2 ст. 221 КАС РФ).
• Двухмесячный срок исполнения не пресекательный: его истечение само по себе не означает окончания производства (ч. 8 ст. 36 Закона об исполнительном производстве).

Как подать

Пошаговая памятка: копии, способы подачи, сроки, оставление без движения

Смотрите также

• Приставы и банк: исполнительное производство
• Практика Верховного Суда: исполнительное производство
• Заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства

Нормы: ст. 15, 36, 64, 64.1, 68, 121–128 Закона об исполнительном производстве; ст. 19, 22, 24, 92, 125, 126, 218–221, 226, 227 КАС РФ; ст. 333.19 НК РФ. Сверено по редакциям, действующим на 23.10.2026. Это образец, а не консультация по конкретному делу.